全口径城镇单位就业人员是指包括城镇所有单位的就业人员，不仅限于国有、集体单位，还包括私营、外资等非公有制单位。这一概念旨在更全面地反映城镇就业人员的实际工资水平，以便更合理地核定社会保险的个人缴费基数上下限，使得工资水平较低的职工缴费基数可以相应降低，从而减轻其缴费负担。
全口径城镇单位就业人员的平均工资计算，不仅包括原政策下的城镇非私营单位在岗职工平均工资，还增加了私营单位在岗职工的平均工资，使得统计结果更为全面和精确。
